मध्य एशिया में चीन के बढ़ते सुरक्षा पदचिह्न क्षेत्रीय और वैश्विक हितधारकों के बीच चिंता पैदा कर रहे हैं। चूंकि बीजिंग मध्य एशिया में अपने आर्थिक और राजनीतिक प्रभाव का विस्तार करता है, स्थिरता, मानवाधिकारों और क्षेत्रीय सुरक्षा गतिशीलता के लिए प्रभाव के साथ इसकी सुरक्षा पदचिह्न तेजी से दिखाई देने लगी है। इस संदर्भ में, मध्य एशिया में चीन की सुरक्षा भागीदारी को संचालित करने वाली ताकतों, क्षेत्रीय साझेदारों के साथ सुरक्षा सहयोग के तरीकों और क्षेत्र और उससे परे इसके बढ़ते पदचिह्न के प्रभावों का मूल्यांकन करना आवश्यक है।
समृद्ध प्राकृतिक संसाधनों, प्रमुख परिवहन मार्गों और एक साझा सीमा के साथ मध्य एशिया चीन के लिए रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्र है, जो चीन की सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण है। चीन अपने बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) के लिए मध्य एशिया को एक महत्वपूर्ण क्षेत्र के रूप में देखता है, जिसका उद्देश्य चीन और दुनिया भर के देशों के बीच बुनियादी ढांचे और व्यापार संबंधों का एक विशाल नेटवर्क बनाना है। तत्कालीन सोवियत संघ के विघटन के बाद, मध्य एशिया के साथ चीन के संबंध आर्थिक सहयोग पर बने थे। बीजिंग ने सड़कों, रेलवे और पाइपलाइनों के निर्माण और ऊर्जा और खनन परियोजनाओं के वित्तपोषण सहित क्षेत्र के बुनियादी ढांचे में भारी निवेश किया है। क्षेत्र के सबसे बड़े व्यापारिक भागीदार के रूप में चीन ने मुक्त व्यापार क्षेत्रों की स्थापना करके और क्षेत्रीय विकास का समर्थन करने के लिए ऋण और अनुदान प्रदान करके आर्थिक संबंधों को गहरा करने की मांग की है। यह आर्थिक जुड़ाव बढ़ते सुरक्षा सहयोग के साथ है क्योंकि चीन अपने आर्थिक हितों की रक्षा करना चाहता है और संभावित सुरक्षा खतरों का प्रबंधन करना चाहता है।
मध्य एशिया में चीन की सुरक्षा भागीदारी के मुख्य चालकों में से एक क्षेत्र से उत्पन्न होने वाले आतंकवाद और उग्रवाद का कथित खतरा है। चीन लंबे समय से मध्य एशिया की सीमा के साथ अपने पश्चिमी प्रांत शिनजियांग में अस्थिरता की संभावना को लेकर चिंतित है। चीनी सरकार ने शिनजियांग और चीन के अन्य हिस्सों में आतंकवादी हमलों को अंजाम देने वाले अलगाववादियों और धार्मिक चरमपंथियों के उइगर जातीय अल्पसंख्यकों पर आरोप लगाया है। शिनजियांग क्षेत्र में चीनी अधिकारियों ने उइगर और अन्य मुस्लिम अल्पसंख्यकों पर भारी कार्रवाई की है। जैसा कि मध्य एशियाई देश उइगरों के साथ जातीय-सांस्कृतिक समानता साझा करते हैं, चीन मध्य एशिया को उइघुर अलगाववादियों और चरमपंथियों द्वारा संचालित चीनी विरोधी गतिविधियों के लिए समर्थन और अभयारण्य के संभावित स्रोत के रूप में देखता है। इसलिए, इसने इस खतरे का मुकाबला करने के लिए क्षेत्रीय सरकारों के साथ घनिष्ठ सुरक्षा संबंध बनाने की मांग की है।
मध्य एशियाई देशों के साथ चीन के सुरक्षा सहयोग ने सैन्य प्रशिक्षण और उपकरण प्रावधान, खुफिया जानकारी साझा करने और संयुक्त अभ्यास सहित कई रूप ले लिए हैं। चीन ने एक नया क्षेत्रीय सुरक्षा मंच, शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) भी स्थापित किया है, जिसमें चीन, रूस और चार मध्य एशियाई राज्य इसके संस्थापक सदस्य हैं। एससीओ को क्षेत्रीय सुरक्षा सहयोग के लिए एक मंच के रूप में देखा गया है और इसने संयुक्त सैन्य अभ्यास और आतंकवाद विरोधी अभियान आयोजित किए हैं। चीन ने व्यक्तिगत मध्य एशियाई देशों के साथ द्विपक्षीय सुरक्षा समझौते भी स्थापित किए हैं, जिसमें कजाकिस्तान के साथ रणनीतिक साझेदारी और ताजिकिस्तान के साथ सुरक्षा सहयोग संधि शामिल है। मध्य एशिया में चीन की सुरक्षा भागीदारी की प्रमुख विशेषताओं में से एक सीमा सुरक्षा और आतंकवाद का मुकाबला करने पर इसका ध्यान है। चीन ने मध्य एशियाई देशों को उनकी सीमाओं पर गश्त करने और आतंकवादियों और चरमपंथियों की घुसपैठ को रोकने में मदद करने के लिए सैन्य उपकरण और प्रशिक्षण प्रदान किया है। चीन ने मध्य एशियाई देशों को खुफिया सहायता भी प्रदान की है।
तत्कालीन सोवियत संघ के पतन के बाद के तीन दशकों में, रूसी संघ और चीन ने सोवियत मध्य एशिया के बाद के लक्ष्यों में विपरीत लक्ष्यों का पीछा किया है। जबकि मास्को इस क्षेत्र में अपने सामरिक प्रभाव को बनाए रखने का प्रयास करता है; मध्य एशियाई गणराज्यों के साथ बढ़ते आर्थिक सहयोग से बीजिंग की सॉफ्ट पावर बढ़ी है। हाल ही में, चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने ताजिकिस्तान के राष्ट्रपति इमोमाली रहमोन को अपने नवरोज़ संदेश में घोषणा की कि चीन मध्य एशिया के साथ संबंधों को मजबूत करने के लिए एक शानदार योजना तैयार कर रहा है। राष्ट्रपति शी ने उज़्बेकिस्तान के राष्ट्रपति शवकत मिर्ज़ियोयेव को भी ऐसा ही संदेश भेजा।
मध्य एशिया में चीन के बढ़ते सुरक्षा पदचिह्न ने अटकलों को हवा दी है कि यह अंततः अपने प्रमुख सुरक्षा प्रदाता के रूप में रूस से आगे निकल सकता है। जबकि रूस लंबे समय से मध्य एशियाई सुरक्षा सेटिंग पर हावी रहा है, चीन के बढ़ते आर्थिक और राजनीतिक प्रभाव ने इसे क्षेत्रीय सुरक्षा गतिशीलता में एक बड़ी हिस्सेदारी दी है। जबकि सोवियत के बाद के मध्य एशियाई देशों में रूसी प्रभाव कम हो रहा है, चीन अपने आर्थिक और राजनीतिक दबदबे का विस्तार कर रहा है। चीन मध्य एशिया में सुरक्षा के क्षेत्र में प्रगति कर रहा है। पिछले पांच वर्षों में, इसने क्षेत्र के 18% हथियारों की आपूर्ति की, जो 2010 और 2014 के बीच मध्य एशियाई हथियारों के आयात के 1.5% से काफी अधिक है। चीन ने 2016 में इस क्षेत्र में अपना पहला सैन्य ठिकाना बनाया, जो ताजिकिस्तान के पामीर में उच्च है। पर्वत, और क्षेत्र में अपने अर्धसैनिक बलों की परिचालन क्षमताओं को पेश करना शुरू कर दिया है। जबकि मास्को बीजिंग पर एक रणनीतिक लाभ रखता है, अंतर कम हो रहा है, और यदि मौजूदा रुझान जारी रहता है, तो भविष्य में मास्को का प्रभुत्व कम हो सकता है।
जबकि सोवियत मध्य एशियाई राज्यों में रूसी प्रभाव मध्य एशियाई क्षेत्र की अपनी अज्ञानता के परिणामस्वरूप घट रहा है, यह क्षेत्र चीन के बढ़ते आर्थिक हितों के समर्थन में चीन के बीआरआई के लिए हाइड्रोकार्बन का एक महत्वपूर्ण स्रोत और साथ ही एक महत्वपूर्ण पारगमन बिंदु बना हुआ है। वहाँ। नतीजतन, बीजिंग और मॉस्को दूसरे की कीमत पर अपने क्षेत्रीय नियंत्रण का विस्तार करने के लिए गुप्त रूप से प्रतिस्पर्धा कर रहे हैं। हालांकि, यूक्रेनी संकट के बाद क्षेत्र में बदलती गतिशीलता के साथ, बीजिंग निस्संदेह रणनीतिक रूप से लाभ उठा रहा है।
दूसरी ओर, यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि मध्य एशिया के साथ चीन का सुरक्षा जुड़ाव अभी भी अपेक्षाकृत नया है और यह काफी हद तक आतंकवाद और सीमा सुरक्षा पर केंद्रित है, जबकि रूस का मध्य एशियाई देशों के साथ सैन्य और सुरक्षा सहयोग का एक लंबा इतिहास रहा है। तत्कालीन सोवियत संघ के पतन के बाद से यह क्षेत्रीय सुरक्षा मामलों में एक प्रमुख खिलाड़ी रहा है। जैसे-जैसे इस क्षेत्र में चीन का आर्थिक प्रभाव बढ़ता जा रहा है, वैसे-वैसे इसकी सुरक्षा पदचिह्न भी बढ़ने की संभावना है। फिर भी, यह क्षेत्रीय सुरक्षा मामलों में एक प्रमुख खिलाड़ी के रूप में रूस को पूरी तरह से विस्थापित करने की संभावना नहीं है।
मध्य एशिया में चीन के बढ़ते सुरक्षा पदचिन्हों का इस क्षेत्र में भारतीय महत्वाकांक्षाओं पर प्रभाव पड़ा है। भारत इस बात को लेकर चिंतित है कि कैसे BRI ने चीन को मध्य एशिया में अपने आर्थिक, राजनीतिक और सुरक्षा प्रभाव को बढ़ाने की अनुमति दी है। मध्य एशिया में चीन की आर्थिक पहल संभावित रूप से इन देशों को चीन पर निर्भर बना सकती है, स्वायत्त नीतियों को आगे बढ़ाने की उनकी क्षमता को सीमित कर सकती है। चीन के ऋण जाल के दृष्टिकोण ने पहले ही मध्य एशियाई देशों को नुकसान पहुँचाया है। ताजिकिस्तान और किर्गिस्तान जैसे मध्य एशियाई कम आय वाले देश कर्ज के दबाव में हैं। चीनी ऋण चुकाने में उनकी विफलता के कारण, बीजिंग ने इन देशों में खनन अधिकार और क्षेत्रीय लाभ ले लिया है।
मध्य एशिया पर चीन का बढ़ता प्रभाव भारत को चिंतित करता है लेकिन नई दिल्ली के लिए अवसर भी प्रस्तुत करता है। मध्य एशियाई देश भारत को चीन के लिए एक रणनीतिक प्रतिसंतुलन के रूप में देखते हैं। कर्ज के जाल के साथ-साथ चीनी बीआरआई में और भी कई मुद्दे हैं। इनमें अपर्याप्त जोखिम प्रबंधन, विवरणों की अवहेलना, और चीन में कार्यरत स्थानीय सरकारों, निजी व्यवसायों और राज्य के स्वामित्व वाली फर्मों के बीच समन्वय की कमी शामिल है। इसके विपरीत, भारत की कनेक्टिविटी परियोजनाएं, जैसे अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारा और ईरान में चाबहार पोर्ट परियोजना, राजनीतिक प्रेरणा से मुक्त हैं और पूरी तरह से क्षेत्रीय कनेक्टिविटी का समर्थन करती हैं।
इस क्षेत्र में चीन के बढ़ते प्रभाव को संतुलित करने के लिए, भारत ने हाल ही में मध्य एशियाई देशों के साथ अपने व्यापक सहयोग में वृद्धि की है। मध्य एशियाई देशों में सैन्य टुकड़ियों को उपकरण और प्रशिक्षण प्रदान करके, भारत ने उन देशों के साथ अपने सुरक्षा सहयोग का विस्तार करने का भी प्रयास किया है। जनवरी 2022 में प्रथम भारत-मध्य एशिया शिखर सम्मेलन के परिणाम के रूप में, भारत ने अफगानिस्तान पर एक भारत-मध्य एशिया संयुक्त कार्य समूह (JWG), चाबहार बंदरगाह पर एक JWG, और भारत और मध्य एशियाई देशों की राष्ट्रीय सुरक्षा की नियमित बैठकों की स्थापना की। सलाहकार। ये तीन उपाय भारत की संशोधित मध्य एशिया रणनीति के अनुरूप हैं, जिसका उद्देश्य क्षेत्रीय सुरक्षा, अफगानिस्तान और कनेक्टिविटी पर सहयोग में सुधार करना है। विश्लेषण के आधार पर, यह अनुमान लगाया जा सकता है कि क्षेत्र में चीनी प्रभुत्व को संतुलित करने के लिए मध्य एशिया में एक सक्रिय भारतीय उपस्थिति आवश्यक है।
यह लेख प्रवेश कुमार गुप्ता, एसोसिएट फेलो (मध्य एशिया), विवेकानंद इंटरनेशनल फाउंडेशन द्वारा लिखा गया है।